Sana'a–Saba:

Das Ministerium für öffentlichen Dienst und Verwaltungsentwicklung war kürzlich Zeuge der Umsetzung eines Pakets von Entwicklungsprojekten und -programmen im Rahmen der Verwaltungsreform und des institutionellen Aufbaus, die eine der Hauptrichtungen und Aufgaben der Regierung des Wandels und des Aufbaus darstellten.

Seit der Anführer der Revolution, Sayyed Abdul-Malik al-Houthi, den radikalen Wandel ankündigte, hat das Ministerium für den öffentlichen Dienst die Führung übernommen und die Initiative bei der Umsetzung der Anweisungen der Führung ergriffen, um die Bedingungen der staatlichen Institutionen, administrativer und institutioneller Art, zu korrigieren Reformieren und ordnen Sie die Vorschriften und Organisationsstrukturen, die ihre Arbeit regeln, so um, dass bessere Leistungen und Dienstleistungen gewährleistet werden, Verfahren vereinfacht werden und das Leid der Bürger in verschiedenen Lebensbereichen gelindert wird .

In einem vom Ministerium für öffentlichen Dienst herausgegebenen Bericht wurden die wichtigsten Aktivitäten und Erfolge hervorgehoben, die es während der 100 Tage der Regierung des Wandels und des Aufbaus in seinem unermüdlichen Bemühen, die administrative, institutionelle und dienstliche Situation voranzutreiben, erzielt hat. .

Diagnose der aktuellen Situation

Der Bericht listete eine Reihe von Entwicklungsaktivitäten auf, die in mehreren Achsen durchgeführt wurden, beginnend mit der Diagnose der aktuellen Situation über die Bewertung der tatsächlichen Leistung des Ministeriums, die Erstellung realistischer, chronischer Aktionspläne entsprechend, den Beginn der Umsetzung nach Prioritäten und die Verbesserung der Umsetzungsfähigkeit Erstellen und bewerten Sie Pläne, die einen qualitativen Leistungsplan, einen jährlichen Leistungsplan und einen außergewöhnlichen Notfallplan umfassen. Identifizieren Sie die wichtigsten Projekte für die von der Führung identifizierten dringenden Prioritäten und beginnen Sie mit deren Umsetzung.

Schaffung einer positiven Beziehung zwischen Regierung und Gesellschaft und Entwicklung von Dienstleistungen in öffentlichen Einheiten

Der Bericht ging auf die abgeschlossenen Aktivitäten im Hinblick auf die Entwicklung der Qualität der Dienstleistungen in allen Einheiten des öffentlichen Dienstes ein, einschließlich der Fertigstellung der Verfahrensentwürfe für den Abschluss von Transaktionen in Verwaltungseinheiten, der Erstellung von Leitfäden in 15 Einheiten des öffentlichen Dienstes und der Aufmerksamkeit für den Abschluss von Problemen und Transaktionen ( Mitarbeiter, Bürger), wo 26.343 Transaktionen durchgeführt wurden, davon 2.000 Transaktionen über das elektronische Fenster und 23.392 Transaktionen über das Bürgerservicebüro, zusätzlich zu 308 männlichen und weiblichen Mitarbeitern, die die nationale Nummer vervollständigten und den Fingerabdruck mit verknüpften die Auftragsnummer. Für 4.472 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter wurden in 9.058 Fällen die Hauptdaten ergänzt und korrigiert, in 91 Fällen eine Stellennummer hinzugefügt. .

Im gleichen Rahmen wurde ein Tag der offenen Tür für die Führung des Ministeriums eingeführt, um die Bürger zu empfangen, ihnen zuzuhören und ihnen Gerechtigkeit widerfahren zu lassen, indem während der Woche ein täglicher Zeitplan erstellt und umgesetzt wird, an dem die Führung des Ministeriums im Bürgerservicebüro die Bürger direkt empfangen kann und entscheiden über ihre Anfragen und Beschwerden, zusätzlich zur Aktivierung und Stärkung der Kampagne (Wlash für jeden Arbeitstag). Verfolgen Sie täglich verspätete oder unvollständige Transaktionen und schließen Sie mehr als zweitausend verspätete Transaktionen über das elektronische Fenster ab Bürgerservicesystem im Ministerium.

Darüber hinaus wurde mit dem Bau eines Mustergebäudes für Bürgerservice im Ministerium begonnen und die Einrichtung und Entwicklung von Bürgerservicebüros in öffentlichen Diensteinheiten abgeschlossen. Der Leitfaden für die Einrichtung und Entwicklung dieser Büros ist zu 80 Prozent abgeschlossen.

Das Ministerium wollte durch eine Reihe von Aufgaben und Verfahren daran arbeiten, die Qualität der Regierungsdienste zu verbessern, darunter die Erstellung eines Dokuments, das Standards für die digitale Transformation von Regierungsdiensten zusammen mit dem Kommunikationsministerium enthält, die Fertigstellung von 30 Prozent der Entwicklung des Systems zur Entgegennahme von Beschwerden und Feedback der Bürger zu den von den Einheiten für sie bereitgestellten Dienstleistungen und Entwicklung verschiedener Kanäle für die Bereitstellung von Dienstleistungen über das einheitliche elektronische Fenstersystem, das mit den Humanressourcen in den Einheiten des öffentlichen Dienstes verbunden ist .

Reform der institutionellen Leistung und Berücksichtigung der offiziellen Arbeitszeiten

In dem Bericht wurden die Erfolge im Bereich der institutionellen Integration durch die Vorbereitung der Anforderungen für die Umsetzung des Fusions- und Modernisierungsprozesses für die Organisationsstrukturen der Einheiten des öffentlichen Dienstes sowie die Umsetzung der Fusion des ehemaligen Obersten Rates für humanitäre Angelegenheiten mit den Ministerien für auswärtige Angelegenheiten und den Ministerien für auswärtige Angelegenheiten überprüft Soziale Angelegenheiten, Verwaltung und Umsetzung der ersten Phase des Fusionsprozesses für die Komponenten des Büros des Premierministers und Korrektur der funktionalen Ungleichgewichte bei den Mitarbeiterdaten. Der Verwaltungsapparat des Staates arbeitet an der Aktivierung des Fingerabdruck- und Fotosystems, untersucht Ruhestandsfälle und schlägt vor geeignete Verfahren für sie .

In diesem Zusammenhang wurde mit der Entwicklung des elektronischen Rentensystems begonnen, 20 Prozent der Entwicklungsarbeiten abgeschlossen, die Studie zu Altersrentenfällen bei Erwachsenen bis zum Jahr 2025 n. Chr. überprüft und weiterentwickelt, geeignete Optionen hierfür vorgeschlagen und vorbereitet eine Studie zur Vervollständigung der Überweisung von 6.000 und 315 Rentnern, die alle ihre Rechte erhalten haben, und Vorbereitung einer Studie zur Vervollständigung der Überweisung von 12.000 und 96 Rentnern, wenn einige ihrer Rechte erfüllt sind .

Alle Fälle von Ungleichgewichten wurden in der zentralen Datenbank des Ministeriums klassifiziert, eine Exekutivmatrix wurde erstellt, um sie zu beheben, und alle Einheiten des öffentlichen Dienstes wurden angesprochen, um die Netzwerkverbindung mit dem Ministerium sowie die Kontrollen und Verfahren zur Organisation der Gehaltsauszahlung schnell abzuschließen (die Hälfte). (das Gehalt) wurden aufbereitet und die aktualisierten Daten für sechs neue Einheiten mit einer Zahl von 14.000 und 404 Mitarbeitern wurden sortiert und für die Eingabe in das elektronische Archivierungssystem vorbereitet . .

Dem Bericht zufolge wurde die Überwachung der Disziplin und des Engagements für die Arbeitszeiten von Führungskräften und Mitarbeitern öffentlicher Diensteinheiten täglich auf zentraler und lokaler Ebene durch den Mechanismus der Übermittlung und Entgegennahme täglicher Berichte sowie der Kontrolle und Rationalisierung der Finanzausgaben in den Bereichen aktiviert Ministerium und Bildung eines gemeinsamen Ausschusses mit dem Finanzministerium, um den Mechanismus für die Auszahlung und Genehmigung von Anreizen und Belohnungen in öffentlichen Diensteinheiten zu überprüfen und einen geeigneten Mechanismus zur Kontrolle und Beseitigung seiner Ungleichgewichte vorzuschlagen .

Abschluss der Computerisierung (Automatisierung) der Arbeit und Dienstleistungen des Ministeriums

In dem Bericht wurden eine Reihe von Erfolgen des Ministeriums im Hinblick auf die Vollendung der Computerisierung (Automatisierung) von Unternehmen und Dienstleistungen überwacht, insbesondere der Abschluss des Aufbaus und der Entwicklung des einheitlichen Personalsystems sowie die Schulung von 60 Mitarbeitern aus den Personalabteilungen für die Nutzung dieses Systems. und Durchführung einer Exkursion zu 11 öffentlichen Dienstleistungseinheiten, um die Funktionsweise des Systems zu demonstrieren. .

In diesem Zusammenhang arbeitete das Ministerium daran, neue elektronische Systeme aufzubauen, bestehende Systeme zu entwickeln, Benutzerhandbücher für eine Reihe von Systemen zu erstellen, das elektronische Archivierungssystem des Ministeriums aufzubauen und weiterzuentwickeln, Anträge auf Arbeitsdisziplinarität und die Kafaat-Plattform vorzubereiten und den Selbstservice zu aktivieren Anwendung.

Auf Ausbildung und Qualifikation achten

Im Hinblick auf Ausbildung und Qualifikation arbeitete das Ministerium an der Entwicklung der Richtlinien und des Systems für Ausbildung und Qualifikation in Verwaltungseinheiten und konnte 50 Prozent des Systems der Regeln und Grundlagen für die Ausbildung in Einheiten des öffentlichen Dienstes sowie 40 Prozent davon fertigstellen Verfahren zur Einrichtung einer elektronischen nationalen Schulungsplattform. .

Neben der Vorbereitung von Schulungsprogrammen zum Ausbau der Fähigkeiten zentraler und lokaler Verwaltungsleiter und Mitarbeiter des Ministeriums, Abschluss der Schulungen zum Projekt „Kodex für berufliches Verhalten“ für die verbleibenden Verwaltungseinheiten und Vorbereitung des Schulungsprogramms für das Projekt zur Entwicklung von Dienstleistungen und zur Vereinfachung von Verfahren in den Gouvernoraten sowie Aktualisierung und Entwicklung kurzer Schulungsprogramme am National Institute of Administrative Sciences, die der öffentlichen Funktion dienen. .

Zusammenarbeit und Koordination mit öffentlichen Dienstleistungseinheiten

Dem Bericht zufolge war das Ministerium bestrebt, die Koordinierung und Zusammenarbeit mit öffentlichen Dienststellen zu verbessern, um Daten auszutauschen, funktionale Ungleichgewichte zu kontrollieren und Dienste zu entwickeln, indem es Treffen abhielt und gemeinsame Protokolle zwischen ihm und einer Reihe von Ministerien und öffentlichen Dienststellen in mehreren Ländern unterzeichnete Aspekte, einschließlich der Vernetzung, der Durchführung von Projekten zur Vereinfachung von Abläufen, deren Computerisierung und Automatisierung sowie der Erstellung von Servicehandbüchern für diese, Untersuchung und Überprüfung vorübergehender Unterbrechungen für Pädagogen und Mitarbeiter des staatlichen Verwaltungsapparats .

In diesem Zusammenhang wurde mit dem Finanzministerium ein gemeinsamer Mechanismus zur Beherrschung des Problems der Arbeitsplatzinflation infolge der gesetzeswidrigen Fortsetzung der Vertragsbeschäftigung in Einheiten des Verwaltungsapparats vorbereitet und eine Vereinbarung mit dem Finanzministerium getroffen die Auszahlung an Wirtschaftseinheiten über die vom einheitlichen Gehaltsabrechnungssystem des Ministeriums für den öffentlichen Dienst herausgegebenen Auszüge zu verknüpfen und die enthaltenen Unternehmen und Institutionen über die Implementierung des einheitlichen Gehaltsabrechnungssystems durch Vervollständigung der Netzwerkverbindung mit der zentralen Datenbank zu informieren Daten und die Korrektur von Ungleichgewichten darin. .

Schwierigkeiten und Hindernisse :

Der Bericht wies auf die größten Schwierigkeiten und Hindernisse hin, mit denen das Ministerium bei der Erfüllung seiner Aufgaben konfrontiert ist, darunter die schwache Reaktion einiger Einheiten auf Reformen und Entwicklungsprojekte, die anhaltende Verhinderung der Anbindung einiger unabhängiger Einheiten an das öffentliche Dienstsystem und die schwache Reaktion einiger Einheiten auf Reformen und Entwicklungsprojekte Fähigkeiten einer Reihe von Verwaltungsleitern und Mitarbeitern im Ministerium. .

Empfehlungen und Lösungen :

Der Bericht endete mit einer Reihe allgemeiner Empfehlungen und Vorschläge zur Steigerung des Leistungsniveaus und zur Beschleunigung der Umsetzung der geplanten Aufgaben und Ziele, darunter: die Verpflichtung aller Einheiten, mit Reform- und Entwicklungsprojekten Schritt zu halten und die Anbindung an die einheitlichen Systeme in der Ministerium (Ressourcen, einheitliche Gehaltsabrechnung), Abschluss der Integrationsarbeit gemäß dem genehmigten Mechanismus und Suche nach erfolgreichen Lösungen zur Bekämpfung des Widerstands und zur Überwindung einiger Hindernisse, Aufbau der Fähigkeiten der Führungskräfte und Mitarbeiter des Ministeriums, Bereitstellung der erforderlichen Ausrüstung für den Fingerabdruck , Foto- und Matching-System, erhöhen die Betriebskosten für die Entwicklungsarbeit im Ministerium und verpflichten die beiden Verteidigungsministerien Das Innenministerium wird den Fingerabdruck und das Foto der verbleibenden und neu ernannten Personen vervollständigen .

Der Minister für öffentlichen Dienst und Verwaltungsentwicklung, Dr. Khaled Al-Hawali, wies darauf hin, dass eines der wichtigsten Erfolgskriterien in dieser Phase die systematische und geplante Arbeit mit dem Ziel sei, die Wette zu gewinnen und die Herausforderung im Bauprozess zu meistern und eine administrative und institutionelle Entwicklung, die zuverlässig eine qualitative Veränderung und Transformation in der Verwaltung und Leistung aller Institutionen, Behörden und Interessen des Staates für einen wichtigen und lebenswichtigen Zweck „Bürgerdienst“ herbeiführt .

Er betonte, dass die Führung des Ministeriums seit der Übernahme der Verantwortung bestrebt sei, das fortzusetzen, was ihre Vorgänger in Bezug auf die Umsetzung von Plänen und Projekten begonnen hätten, und auf vielen Wegen im Einklang mit den Anweisungen der Führung und der Regierung sowie den Anforderungen von zu arbeiten Die Phase, die es erfordert, alle Anstrengungen zu bündeln, Entschlossenheit und Energie zu mobilisieren und die Verantwortung für die Verbesserung, Entwicklung und Steigerung der Leistungseffizienz in allen Sektoren und Einheiten zu spüren, was zu einem spürbaren qualitativen Wandel im Verwaltungssektor beiträgt .

Der stellvertretende Minister für den öffentlichen Dienst, Anas Sufyan, erklärte seinerseits, dass diese Errungenschaften eine tatsächliche Umsetzung und wahre Verkörperung der Ziele des Ministeriums darstellen, die Organisationsstruktur des staatlichen Verwaltungsapparats im Einklang mit modernen Trends zu entwickeln und das System der Gesetzgebung, Systeme usw. zu modernisieren Regelungen für die Leistungsfähigkeit staatlicher Stellen und Einrichtungen, deren kontinuierliche Weiterentwicklung sowie die Steuerung der Verfahren zur Gewinnung von Arbeitskräften im Einklang mit den Grundsätzen der Chancengleichheit, Leistung, Anspruchsberechtigung und Transparenz .

Er wies darauf hin, dass die Nutzung der Informationstechnologie im Prozess des institutionellen Wiederaufbaus, der Modernisierung und der Verwaltungsreform, den das Ministerium anstrebt, von großer Bedeutung ist, da sie eine schnellere Leistung, Genauigkeit der Informationen, einen schnellen und einfachen Datenaustausch sowie eine Verkürzung der Verfahren ermöglicht und dazu beiträgt zur Verringerung administrativer und finanzieller Ungleichgewichte und zur Entwicklung von Dienstleistungen.