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[30/enero/2026]
Al-Hudaydah - Saba: Informe de Jamil Al-Qashm
Los esfuerzos nacionales integrados han producido resultados tangibles y rápidos en la reducción de la factura de importación de leche y productos lácteos a través del Proyecto de Localización de Leche. Este proyecto ha fortalecido la presencia de productos locales en el mercado, ha aumentado la eficiencia del suministro y ha transformado los recursos naturales en un valor económico real que beneficia a agricultores y consumidores, y apoya la economía nacional.
Este proyecto es fruto de una visión estratégica destinada a aprovechar los recursos ambientales y agrícolas de las llanuras de Tihama y otras gobernaciones y regiones prometedoras, orientándolos hacia una producción sostenible que mejore la seguridad alimentaria y brinde oportunidades de ingresos estables a miles de familias dedicadas a la cría de ganado y la producción de leche.
Los esfuerzos conjuntos de los ministerios pertinentes, las autoridades locales, las cooperativas y los socios para el desarrollo han contribuido a la construcción de un sistema de producción integrado. Esto ha resultado en un mayor volumen de suministro, una mejor calidad del producto y un mayor alcance, lo que confirma el éxito del enfoque participativo en la gestión de proyectos de desarrollo.
Estos indicadores de éxito se evidenciaron en medidas prácticas e intervenciones de apoyo que culminaron en una producción acumulada superior a los 85.936.393 litros de leche durante dos años y medio, desde mediados de 2023 hasta finales de 2025. Este logro ha fortalecido la sustitución gradual de la leche importada por alternativas de producción local y ha ampliado la base de la actividad económica relacionada con la cadena de valor láctea.
Esta transformación estuvo acompañada de mejoras significativas en la producción y la organización. El número de productores aumentó de 1.218 antes de la implementación de la estrategia a más de 14.000, y el número de vacas lecheras aumentó de 4.186 a aproximadamente 40.000. El número de cooperativas también aumentó de tres a 16, lo que refleja un cambio estructural en la base productiva y la organización institucional del sector.
Transformación Cualitativa:
La estrategia de localización de la leche se centra en mejorar la autosuficiencia y reducir la brecha de importación de productos lácteos. La demanda total del mercado es de 1.374.769 toneladas anuales, mientras que la producción local cubre solo el 31% de esta demanda, lo que resulta en una brecha de importación del 69%.
Según informes gubernamentales, la cantidad de leche importada y sus derivados durante el año 2023 ascendió a 114.587 toneladas, con un valor de 384.928.748 dólares, lo que equivale a una necesidad de leche cruda estimada en aproximadamente 960.932.680 litros anuales, o el equivalente a 2.632.692 litros diarios para cubrir la brecha.
El proyecto de localización de la leche es un paso práctico para reducir gradualmente esta brecha. Para 2025, la producción local cubrió el 4,93 % de la brecha de importación, lo que se tradujo en un ahorro de 18 974 572 dólares en la factura de importación.
Apoyo a las cadenas de valor:
Las intervenciones gubernamentales fueron el factor decisivo para acelerar la transformación del sector lácteo. Esto incluyó un apoyo directo con un promedio de 80 riyales por litro para 2025, totalizando 8 803 333 000 riyales durante un año y medio. Esto proporcionó un importante incentivo a la producción para productores y cooperativas.
Este apoyo se vinculó a un cronograma estructurado, comenzando con mayores niveles de incentivos en las fases iniciales para animar a los productores a unirse al sistema de suministro, antes de estabilizarse en su promedio actual como parte de la transición del apoyo basado en incentivos a la producción sostenible.
Este apoyo se tradujo en un impacto económico diario tangible, con un valor diario de la producción de leche que ascendió a 62,8 millones de SAR, mientras que las transacciones financieras diarias relacionadas con la producción, la alimentación y los servicios veterinarios alcanzaron los 98,564 millones de SAR, lo que refleja la formación de una actividad económica integrada en torno a la cadena de valor de la leche.
Las intervenciones abarcaron desde el apoyo financiero hasta la construcción de infraestructura de apoyo, pasando por el establecimiento de centros de acopio modelo, la provisión de transporte refrigerado y la construcción de fábricas de piensos con insumos locales. Además, se capacitó a 280 trabajadores en sanidad animal, lo que incrementó la eficiencia operativa y fortaleció la sostenibilidad de la cadena de valor.
Empoderamiento y Financiamiento de Calidad:
Las intervenciones del Proyecto de Localización de la Leche incluyeron un programa integral de empoderamiento destinado a fortalecer la infraestructura operativa de la cadena de valor láctea y vincularla con la expansión de la producción y la inversión local. Esto se logró proporcionando a las cooperativas activos de servicios que contribuyeron a aumentar la eficiencia operativa en las zonas de producción. Estos recursos incluyeron 10 clínicas veterinarias para ampliar el alcance de los servicios de sanidad animal, 27 vehículos de transporte refrigerados para mejorar la seguridad del suministro y 1100 contenedores para la recolección de leche, lo que mejoró los procesos de manejo y redujo las pérdidas.
En el ámbito del empoderamiento económico y social, 1500 beneficiarios recibieron préstamos para ganado a través de programas de empoderamiento, incluyendo 1045 beneficiarios con discapacidad. Esto amplió la base de productores, vinculó el apoyo a una fuente de ingresos productivos dentro de la cadena de valor y fortaleció la integración de los grupos más vulnerables a la actividad económica rural.
Las intervenciones también se extendieron a la promoción de la inversión productiva y la infraestructura a largo plazo mediante el establecimiento de una granja modelo en Tihama con una capacidad de producción de 3000 vacas al año. Esta granja sirve como modelo práctico para la expansión organizada de la producción lechera y como pilar de implementación del plan estratégico para la localización de la industria láctea.
También se animó a los propietarios de granjas lecheras del sector privado a cambiar de la cría de terneros importados a la cría de vacas locales y a comercializar su leche localmente. Esto se logró mediante la inclusión de cinco granjas privadas en el Programa de Empoderamiento Económico, lo que contribuyó a reorientar la inversión privada hacia la producción local sostenible.
Esto se complementó con el desarrollo de la capacidad institucional y el fortalecimiento de la disciplina administrativa y sanitaria dentro de las cooperativas. Esto implicó la capacitación de 120 cooperativas sobre los requisitos sanitarios para el transporte y la manipulación de la leche, la cualificación de organismos administrativos, agentes de crédito y contadores, y el apoyo a la preparación de 20 cooperativas. Todo esto tuvo como objetivo mejorar la eficiencia de la gestión de la expansión, la financiación y el suministro dentro de la cadena de valor láctea.
Cadenas de Valor Productivas:
El desarrollo de las cadenas de valor lácteas incrementó el valor de la producción durante un año y medio, generando un flujo de caja de SAR 36.302.979.000 en los mercados locales. Esto indica directamente la transformación de la leche, de un producto crudo, en una actividad económica que impulsa el mercado local y apoya a múltiples sectores operativos y de servicios.
A nivel social, el proyecto benefició directamente a 100.418 personas, con un ingreso mensual promedio per cápita de 28.318 riyales. El número total de beneficiarios, incluyendo a las personas a cargo, ascendió a 104.418.
Esta cifra incluye a quienes trabajan en la producción, recolección y transporte de leche, la fabricación de piensos y los servicios veterinarios. El número de beneficiarios directos dentro del ciclo operativo diario superó los 20.000, sin incluir a las personas a cargo, lo que demuestra las importantes oportunidades de empleo que el proyecto brindó en la cadena de suministro.
El impacto se extendió a un sistema integral de apoyo que abarca el transporte, la recolección de leche, la producción de piensos y la atención veterinaria, generando oportunidades de empleo diarias y continuas e impulsando la estabilidad económica en la zona rural de Tihama, el principal centro de producción.
Reducción de la factura de importación:
La producción local de leche logró un ahorro directo en la factura de importación de 10.056.523.124 riyales en un año, equivalente a 18.974.572 dólares. Esta ganancia económica traduce el valor de la sustitución local en cifras tangibles.
Este ahorro se basa en una comparación directa con la factura de importación de leche y productos lácteos en 2023, que superó los 384 millones de dólares. Esto convierte el ahorro logrado en un indicador concreto de la eficacia de la estrategia de sustitución local, incluso en sus etapas iniciales.
Este ahorro significa que importantes recursos financieros permanecen en la economía nacional y circulan en el mercado local a través de productores, asociaciones y actividades relacionadas con la cadena de suministro de leche. Esto fortalece la actividad económica y aumenta los ingresos de las comunidades productoras.
Estos indicadores sitúan la expansión de la producción lechera en el marco de la corrección de los desequilibrios en la balanza comercial alimentaria, incrementando la contribución de los productos locales a la satisfacción de la demanda, reduciendo la brecha de las importaciones y fomentando la estabilidad económica.
Al-Hudaydah: Un Modelo de Desarrollo
El sector lácteo de la Gobernación de Al-Hudaydah experimentó una transformación estructural entre mediados de 2023 y finales de 2025, con la implementación de la estrategia de localización de la leche. Esta estrategia reorganizó la producción y la vinculó a una cadena de suministro estable, lo que resultó en un aumento diario de 16.470 litros a 157.000 litros. Durante 2025, la gobernación suministró a las fábricas lecheras 47.582.908 litros de leche de producción local.
Esta transformación refleja una inversión directa en la ventaja comparativa de la llanura de Tihama, con su entorno propicio para la cría de ganado y la amplia base social de productores. Esto ha convertido la localización de la leche en una vía de desarrollo que redirige la actividad rural de una producción dispersa a una economía local organizada, capaz de satisfacer la demanda del mercado y aumentar los ingresos.
La importancia del proyecto radica en su relación directa con el elevado coste de las importaciones de leche y productos lácteos, lo que convierte la producción lechera en una opción económica estratégica para reducir la brecha alimentaria, fomentar la autosuficiencia y apoyar la estabilidad del mercado.
Indicadores de Producción Cooperativa:
La colaboración liderada por la autoridad local de la Gobernación de Al Hudaydah, en coordinación con las cooperativas, contribuyó a crear el entorno administrativo y organizativo para el proyecto. Esto permitió ampliar la zona de suministro a distritos con importantes volúmenes de producción.
La Cooperativa Al Kashouba lideró el volumen de suministro durante 2025, con 14.251.777 litros. Las Cooperativas Zaraib Al Abqar, Al Durayhimi y Bayt Al Faqih registraron un suministro de 7.499.291 litros, 6.600.459 litros y 5.136.974 litros, respectivamente.
Esta expansión mejoró la eficiencia de la cadena de suministro y aumentó la capacidad de las fábricas para depender regularmente de la leche local, impulsando así la estabilidad del mercado e impulsando la rentabilidad económica de las comunidades productoras.
Cooperativas y Movilización de Productores:
Las cooperativas de Hodeidah constituyeron la piedra angular del proyecto de localización de la producción lechera al movilizar, organizar y recolectar leche de los productores, garantizando así un suministro fluido a las fábricas. Esto transformó el proceso de suministro, pasando de ser un proceso fragmentado a un sistema estructurado, gestionado por organizaciones comunitarias eficaces.
La capacidad organizativa del sector se amplió gracias al aumento del número de asociaciones que participan en la recolección de leche y conectan a los productores con las fábricas, llegando a 16 cooperativas, en comparación con solo tres antes de la implementación de la estrategia. Esta expansión fortaleció la coordinación con las fábricas, mejoró la concienciación sobre los estándares de calidad y contribuyó a mejorar la rentabilidad económica de los productores.
Estos esfuerzos resultaron en la reducción de pérdidas y el control de las cantidades. La cantidad total de leche en mal estado en 2025 fue de 1.329.670 litros, lo que representa el 3% de la producción total. Las asociaciones también permitieron a miles de familias rurales comercializar sus productos con regularidad y obtener ingresos mensuales estables dentro de un sistema de producción colectiva eficaz.
Plan de Expansión:
El plan de expansión para Tihama y las gobernaciones vecinas describe un enfoque gradual para elevar la tasa de autosuficiencia de productos lácteos al 15% en los próximos dos años. Esto se logrará ampliando la capacidad de la cadena de suministro y conectando a más productores con el mercado de procesamiento.
El plan contempla el establecimiento de nuevos centros de acopio de leche en los distritos de Al-Zuhra, Al-Qanawis, Beit Al-Faqih, Bajil, Al-Mansuriyah, Zabid, Al-Durayhimi y la zona de Al-Zaraib. Algunos centros tendrán una capacidad diaria de hasta 50.000 litros. Esto garantizará la cobertura de las zonas de producción existentes y abrirá nuevas oportunidades.
Esta expansión tendrá un impacto positivo en el mercado laboral, ya que busca crear más de 200.000 puestos de trabajo en toda la cadena de valor, desde la producción y el acopio hasta el transporte, la alimentación animal, los servicios veterinarios, el procesamiento y la comercialización. Esta expansión servirá como motor económico y social en las zonas de producción y como apoyo a las políticas de empleo.
Productos Naturales Competitivos:
La disponibilidad de leche fresca de origen local ha allanado el camino para la producción de productos naturales en el mercado, como la leche pasteurizada, el yogur y los quesos. Estos productos se comercializan a través de fábricas nacionales y cooperativas, lo que fortalece la presencia de productos locales en los puntos de venta y conecta directamente a los consumidores con la producción de Tihama.
Los indicadores de mercado confirman la capacidad de estos productos para competir en precio, ya que el precio de los envases de yogur oscilaba entre 150 y 300 riyales, mientras que el del queso alcanzaba los 1200 riyales. Este rango de precios refleja el equilibrio entre los costos de producción y el poder adquisitivo del consumidor y fomenta la confianza en el producto nacional.
Esta diversificación representa una culminación práctica de la cadena de valor, transformando la leche, de materia prima, en un producto alimenticio completo que aporta valor económico, crea empleo y demuestra la viabilidad de expandir la producción local. Esto respalda la sostenibilidad del proyecto y mejora sus beneficios económicos y de seguridad alimentaria.
El proyecto de localización de la leche abre una vía práctica para un mayor desarrollo y expansión al aumentar la capacidad de los centros de procesamiento y desarrollar el procesamiento local de lácteos, lo que en última instancia conduce a un mercado nacional basado en un producto local competitivo. Esto subraya que la inversión en producción es un motor fundamental del desarrollo económico sostenible.
