[martes, 23 diciembre 2025 22:47:11 +0300]

Sanaá - Saba - Najib Heba:

Los mediadores del acuerdo de Gaza intentan avanzar hacia la implementación de la segunda fase del acuerdo y se esfuerzan por superar las dificultades y obstáculos que dificultan esta transición. Pero ¿quién impide el avance hacia la segunda fase?

Es evidente que las violaciones diarias del acuerdo por parte del enemigo israelí son el principal obstáculo para avanzar a la segunda fase. ¿Cómo se puede implementar esta fase mientras el alto el fuego (una disposición clave de la primera fase) sigue siendo frágil debido a los continuos bombardeos, disparos, demoliciones de viviendas y asesinatos de civiles que el enemigo perpetra a diario en la Franja de Gaza?

Además, el enemigo israelí también ha violado la cláusula relativa a la retirada de ciertas zonas.

Mientras tanto, por otro lado, uno de los componentes clave de la primera fase del acuerdo —la liberación de todos los prisioneros israelíes, vivos y fallecidos, por parte de la resistencia palestina— está casi completa, y solo faltan los restos de un prisionero.

La segunda fase se describe como más compleja, con consideraciones políticas y de seguridad entrelazadas. Si bien el plan de Trump describe las líneas generales de su implementación, la clave está en los detalles.

En este contexto, los países que median en el acuerdo de alto el fuego de Gaza (Estados Unidos, Egipto, Catar y Turquía) están realizando esfuerzos concertados para lanzar la segunda fase del acuerdo a principios del próximo año. Esto se produce tras las conversaciones celebradas en Miami hace unos días entre funcionarios estadounidenses, cataríes, egipcios y turcos, que dieron como resultado lo que describieron como "entendimientos prometedores" respecto a la segunda fase.

El ministro de Asuntos Exteriores turco, Hakan Fidan, declaró durante una conferencia de prensa el lunes que su país espera que la segunda fase del acuerdo de Gaza comience a principios de 2026, explicando que las "conversaciones de Miami" se centraron en los obstáculos que impiden que el acuerdo avance a su siguiente etapa. Los mediadores llegaron a un acuerdo sobre la segunda fase del acuerdo durante una reunión en Miami, Florida, para avanzar en la implementación del acuerdo de Gaza tras evaluar los logros de la primera fase. Esto incluye el aumento de la ayuda humanitaria, la reducción de las hostilidades y la preparación para los acuerdos de gobernanza, reconstrucción e integración regional, según una declaración conjunta.

La segunda fase se basa en elementos como una nueva retirada israelí, la formación de un mecanismo de gobernanza de transición a través de un organismo internacional que supervise la administración de Gaza (el llamado "Consejo de Paz") y acuerdos de seguridad que incluyen el desarme. Estos acuerdos fueron respaldados por una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU que incluyó un marco para una "fuerza internacional de estabilización" y un mecanismo de gobernanza de transición.

Sin embargo, la dificultad más evidente sigue siendo la priorización de los objetivos. Israel insiste en que la implementación de la segunda fase debe garantizar el desarme de Hamás y el desmantelamiento de sus capacidades, mientras que los líderes de Hamás rechazan la idea del desarme y proponen una "tregua a largo plazo" u otros acuerdos como la "congelación o el almacenamiento de armas" a cambio de la retirada israelí y garantías para evitar la reanudación de las hostilidades.

En una entrevista con los medios, Khaled Meshaal, jefe de la oficina política de Hamás en el extranjero, presentó una propuesta basada en el "almacenamiento de las armas del movimiento" y la abstención de usarlas o exhibirlas, en el marco de una tregua a largo plazo que se extenderá por años. Esta propuesta es rechazada por el enemigo israelí, que exige un desarme completo.

Una delegación de Hamás, encabezada por el Dr. Khalil al-Hayya, líder del movimiento en la Franja de Gaza, se reunió en Estambul (Turquía) con Ibrahim Kalin, jefe de la inteligencia turca, para abordar la implementación del acuerdo de alto el fuego en Gaza y las maneras de garantizar que el enemigo cumpla con sus obligaciones en la primera fase y avance a la segunda.

Hamás declaró en su canal de Telegram que la delegación del movimiento reafirmó durante la reunión el compromiso de la resistencia con el mantenimiento del alto el fuego. Al mismo tiempo, la delegación revisó las continuas violaciones sionistas y las reiteradas infracciones cometidas por el ejército enemigo, que han causado la muerte de más de 400 mártires desde la entrada en vigor del acuerdo, insistiendo en la necesidad de poner fin a estas continuas violaciones.

Ambas partes dialogaron sobre los esfuerzos para crear las condiciones necesarias para avanzar a la segunda fase de la resolución de los problemas pendientes. También enfatizaron la necesidad de fortalecer la unidad palestina y defender los principios nacionales, lo que en última instancia conducirá al establecimiento de un Estado palestino independiente.

Una de las cuestiones más urgentes se refiere a las tareas de la "fuerza internacional de estabilización". En este contexto, el secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, declaró que los nuevos acuerdos de gobernanza en Gaza "estarán en marcha pronto", seguidos de la formación de la fuerza internacional. Sin embargo, reconoció que cuestiones fundamentales, como el desarme, siguen sin respuesta para los países que participarán.

Pero el enemigo israelí parece tener una perspectiva diferente, ignorando los esfuerzos de los mediadores y continuando con sus violaciones y masacres diarias contra los palestinos en Gaza.

Ignorando la Declaración del Cuarteto

El Frente Democrático para la Liberación de Palestina afirmó que el gobierno fascista israelí ignoró la declaración del Cuarteto emitida por los Estados garantes del acuerdo de alto el fuego, tras su reunión en Miami, EE. UU. La declaración afirmaba el cese total de las hostilidades y el paso a la segunda fase del acuerdo de Gaza.

El Frente Democrático añadió en un comunicado que el fascismo israelí continúa perpetrando masacres contra civiles desarmados, negándoles incluso refugio en sus hogares destruidos para protegerse del viento, la lluvia y el frío. Además, inventa afirmaciones sobre el cruce de la "línea amarilla", que las propias fuerzas enemigas cruzaron hacia el oeste para impedir que los residentes desplazados y exiliados de la Franja de Gaza regresaran a sus hogares.

El Frente Democrático para la Liberación de Palestina (FDLP) declaró que el gobierno fascista israelí ha ignorado la declaración del Cuarteto, emitida en su reunión en Miami, EE. UU., que afirmaba el cese total de las hostilidades y el paso a la segunda fase del Acuerdo de Gaza.

En un comunicado, el FDLP añadió que el régimen fascista israelí continúa perpetrando masacres contra civiles desarmados, negándoles incluso refugio en sus hogares destruidos para protegerse del viento, la lluvia y el frío. El régimen también está inventando afirmaciones sobre el cruce de la "línea amarilla", que las propias fuerzas enemigas cruzaron hacia el oeste para impedir que los residentes desplazados y exiliados de la Franja de Gaza regresen a sus hogares.

El FDLP describió la continuación de las masacres y hostilidades israelíes en la Franja de Gaza, la obstrucción de la circulación en los cruces fronterizos y la insistencia del ejército enemigo en controlar la parte occidental de la Franja mediante el fuego como un flagrante desprecio por los cuatro garantes del Acuerdo de Gaza, un desafío a los mismos y un intento transparente de imponer la interpretación israelí de la implementación del acuerdo.

Declaró: «Este desafío israelí a las partes garantes, a la Resolución 2803 del Consejo de Seguridad de la ONU y al plan del presidente Trump para poner fin a la guerra en la Franja de Gaza ya no es comprensible para nuestro pueblo ni para la opinión pública».

En una declaración anterior, el Frente Democrático también responsabilizó al gobierno enemigo sionista fascista de obstruir la transición a la segunda fase del acuerdo de alto el fuego.

Instó a las partes garantes del acuerdo de Sharm el-Sheij y a los países del G8 a ejercer suficiente presión para disuadir al estado fascista y avanzar a la segunda fase, que incluye la formación de la Autoridad Palestina para administrar la Franja de Gaza y el despliegue de una fuerza de estabilización en el frente tras la retirada completa de Israel de la Franja de Gaza.

Por su parte, Hazem Qassem, portavoz del Movimiento de Resistencia Islámica (Hamás), afirmó que la escalada de las violaciones israelíes, representada por la matanza diaria de civiles palestinos, constituye una continuación de las violaciones del acuerdo de alto el fuego por parte del enemigo en la Franja de Gaza y agrava la ya grave situación humanitaria.

Qassem explicó en un comunicado de prensa recibido por la Agencia de Noticias Yemení (SABA) que esto ocurre en un momento en que varias partes están debatiendo la consolidación del alto el fuego y avanzando hacia la segunda fase del acuerdo de alto el fuego en Gaza, lo que refleja un claro deseo del enemigo israelí de continuar su agresión contra el pueblo palestino en la Franja de Gaza. El portavoz del movimiento añadió: "Seguimos instando a los mediadores a que tomen medidas serias para frenar estas violaciones y presionar al enemigo para que inicie un verdadero proceso de reconstrucción de la Franja de Gaza, en lugar del continuo martirio de los ciudadanos, ya sea por el derrumbe de edificios bombardeados, la inundación de tiendas de campaña o la muerte por frío, dada la falta de calefacción en la Franja".

Primera fase estancada

El Dr. Ahmed Sayed Ahmed, experto en relaciones internacionales del Centro Al-Ahram de Estudios Políticos y Estratégicos, cree que el enemigo israelí está llevando a cabo una política de dilación en la implementación del acuerdo de Gaza, obstruyendo la transición a su segunda fase, en un intento de frustrar los esfuerzos de desescalada, estabilidad y reconstrucción.

En una entrevista con el programa "Al-Youm" del canal egipcio DMC, Ahmed señaló que la primera fase del acuerdo, que comenzó en octubre pasado, sigue estancada debido a las continuas violaciones israelíes. Estas violaciones incluyen la restricción de la entrada de ayuda humanitaria, el mantenimiento del cierre de cruces vitales, en particular el de Rafah, y la escalada de ataques contra civiles palestinos.

Subrayó que la ausencia de plazos claros y mecanismos de garantía vinculantes en el acuerdo permite a Israel eludir sus obligaciones sin asumir ninguna forma de responsabilidad internacional.

Advirtió sobre los peligrosos planes israelíes destinados a obstruir la reconstrucción de la Franja de Gaza, dejándola inhabitable y desplazando por la fuerza a los palestinos de sus tierras, en grave violación del derecho internacional y las convenciones humanitarias.

Apoyo de EE. UU. a Israel

El Observatorio Euromediterráneo de Derechos Humanos confirmó que Estados Unidos brinda continuo apoyo político, militar y de seguridad a Israel, lo que le permite continuar perpetrando genocidio contra los palestinos en la Franja de Gaza. El Observatorio, en un comunicado publicado en su sitio web, consideró este apoyo una flagrante violación del derecho internacional y de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio.

Explicó que este apoyo incluye financiación militar, suministro de armas, municiones y piezas de repuesto, apoyo logístico y cooperación en materia de inteligencia, señalando que la continuación de las operaciones militares israelíes contra civiles palestinos y la violación de sus derechos humanos están directamente vinculadas a la cobertura incondicional estadounidense.
Las complejidades de la transición a la segunda fase

Douglas Bandow, investigador principal del Cato Institute y ex asistente especial del expresidente estadounidense Ronald Reagan, declaró en el programa vespertino de Al Jazeera Mubasher que el principal desafío para la implementación de la segunda fase es la ausencia de un verdadero alto el fuego. Señaló que el enemigo israelí violó la tregua, lo que dificulta enormemente cualquier avance político.

Bandow añadió que Washington enfrenta varios obstáculos, en particular los desacuerdos en torno a la formación de una fuerza de estabilización, dada la objeción de Israel a la participación de Turquía y su deseo de que la fuerza no participe en ninguna tarea relacionada con el desarme.

El investigador criticó la continuación de las operaciones militares israelíes y la prohibición de la entrada de ayuda humanitaria a Gaza, señalando que esto contradice totalmente cualquier discurso de paz o de un gobierno tecnocrático. Señaló que los niños en la Franja de Gaza están muriendo como consecuencia de los bombardeos, el frío y la negación de la ayuda.

Respecto al papel de Estados Unidos, Bando afirmó que la administración Trump aún no ha ejercido presión real sobre el gobierno israelí ni ha amenazado con sanciones a pesar de las continuas violaciones. Enfatizó que Washington está obligado a reconocer que Israel es quien obstruye la implementación de las disposiciones del acuerdo mediante sus continuos ataques aéreos.

Tres Cuestiones Fundamentales

En su análisis de las implicaciones de la segunda fase, el Dr. Ibrahim Al-Khatib, profesor de Gestión de Conflictos Internacionales en el Instituto de Doha, afirmó que las conversaciones en curso en Miami deben resolver tres cuestiones fundamentales. La primera es la naturaleza y el mandato de la fuerza internacional de estabilización, garantizando que no se convierta en una nueva fuerza de ocupación, sino que su función se limite a mantener la calma y la estabilidad en la Franja de Gaza.

Al-Khatib añadió, en un análisis publicado en Al Jazeera Net, que la segunda cuestión se refiere a la composición de esta fuerza, dada la objeción de Israel a la participación de Turquía. Esto requiere una resolución mediante consultas entre Washington y mediadores regionales, en particular Qatar, Egipto y Turquía. La tercera cuestión se relaciona con los plazos de reconstrucción, la entrega de ayuda humanitaria y el establecimiento de un plazo claro para la implementación de la segunda fase.

Al-Khatib enfatizó que el factor decisivo sigue siendo el grado de disposición de la administración Trump a presionar a Israel, señalando que Tel Aviv busca desarmar a Hamás sin ofrecer concesiones en cuanto a la retirada militar, a pesar de que el plan de Trump estipula claramente una retirada israelí gradual a partir de la segunda fase.

Señaló que la continuación de los ataques aéreos y de artillería israelíes, a pesar del acuerdo, refleja un intento del primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, buscado por la Corte Penal Internacional, de imponer una nueva realidad en Gaza, incluso con la presencia de fuerzas internacionales. Advirtió que la incapacidad de Washington para frenar estas violaciones podría conducir a la reanudación de la guerra o al afianzamiento de una frágil situación de seguridad.

Rechazo a la participación turca

En el mismo contexto, el analista militar turco Yusuf Al-Abarda afirmó que el rechazo de Israel a la participación de Turquía en la fuerza de estabilización carece de legitimidad, subrayando que "Gaza no es territorio israelí" y que Tel Aviv no tiene derecho a dictar qué partes participan en el acuerdo.

Al-Abrada declaró al sitio web de Al Jazeera que la entidad israelí intenta obstruir la segunda fase porque implica un mecanismo internacional para monitorear las violaciones, lo que expondría a la parte que viola el alto el fuego. Enfatizó que retrasar la formación de la fuerza de estabilización busca ganar tiempo y seguir imponiendo hechos sobre el terreno.

Parece que diversos análisis políticos coinciden en que el éxito de la segunda fase del acuerdo depende de resolver las cuestiones de la retirada israelí, la naturaleza de la fuerza de estabilización y la forma de la administración civil en Gaza, además de brindar garantías reales para el alto el fuego y prevenir la repetición de las violaciones.

Al mismo tiempo, advierten que si no se logra esto, la Franja de Gaza podría volver a un estado de escalada o afianzar un estado de inestabilidad prolongada.